A.R. LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Los municipios canarios gastan más en personal -laboral y altos cargos- y recaudan menos y peor que la media de los ayuntamientos de la Península. Circunstancias ambas que contribuyen a su delicada situación económica y financiera. El informe anual (2010-2011) del Consejo Económico y Social de Canarias (CES) expone que el desembolso de las alcaldías de la comunidad canaria en altos cargos casi llega a doblar la media de gasto que afrontan el resto de los municipios españoles. En el contrato de personal laboral, los alcaldes isleños superan casi en un 40% al conjunto de los españoles. El CES, en su informe sobre los presupuestos de las administraciones canarias, indica que en el Archipiélago "los municipios gastan más y de diferente forma, aunque dicho diferencial en el gasto total va reduciéndose anualmente, llegando casi a la igualdad en 2010". En la apartado de ingresos, se señala que los ayuntamientos canarios recaudan menos que los de la Península y Baleares. La recaudación en impuestos en bienes inmuebles, actividades económicas y vehículos es menor en Canarias que en la Península. También se produce un diferencial a la baja entre los municipios isleños y el resto de los municipios del territorio español en el impuesto de construcciones, instalaciones y obras. Al respecto de las denominada contribuciones especiales (impuesto por obras o el establecimiento a ampliación de actividades), el CES llama la atención ya que se produce un claro descenso en el ámbito canario, con una escasa relevancia en los ingresos municipales. "Esta partida de ingresos, impopular por el coste político que supone a los gobernantes que tienen que aplicarlas, vuelve a ser inferior en el territorio canario". El informe subraya que el creciente gasto de personal, junto a los de bienes corrientes que no acaban de frenar su crecimiento y unos gastos financieros persistentes, además de unas transferencias corrientes con el mismo comportamiento, ha provocado que tanto en Canarias como en el resto del territorio nacional, los municipios vean contraerse sus gastos en transferencias de capital, así como en inversiones reales, reduciendo de forma notable el ahorro bruto municipal. Recaudación La gestión tributaria se ha establecido como un indicador de la eficiencia municipal. Los ayuntamientos isleños destacan en la recaudación de tasas, son menos eficientes en la recaudación de tributos directos (catastro o vehículos) mientras que en la recaudación de la tributación indirecta no presenta diferencias con el resto del territorio. Ante este diagnóstico sobre la gestión tributaria de los consistorios canarios, el CES aconseja que, al ser los tributos directos los que representan una mayor contribución en el presupuesto de ingresos de lo que suponen la tasas, "hay un margen para mejorar las cuentas públicas municipales en Canarias mediante esa vía". El órgano consultivo del Gobierno de Canarias recomienda así a los 88 alcaldes de los municipios isleños que incrementen la recaudación en el impuesto del bienes inmuebles (IBI), también conocido como el catastro, o en el impuesto de vehículos de tracción mecánica (IVTM).